Controles atípicos del consejo de estado

El libro ofrece una muy completa información normativa,reflexiones sobre el alcance de los acuerdos simplificados y, al tiempo,ilustra sobre los tres casos recientes en que el debate correspondiente haemergido: el de Juanchaco, el del plan para el establecimiento de 7 basesmilitares de Estados Unidos en Colombia mediante el Acuerdo Complementario parala Cooperación y Asistencia Técnica en Defensa y Seguridad entre los Gobiernosde la República de Colombia y de los Estados Unidos de América, y el másreciente -en el mes de junio de 2020-: la presencia de unidades de la Brigadade Asistencia a Fuerzas de Seguridad del Comando Sur de Estados Unidos.El autor se ocupa del rol de los mandatarios departamentalesen cuanto a adelantar de manera oficiosa la revisión de los acuerdos de losconcejos y de los actos administrativos de los alcaldes, y del rol concomitante-en presencia de objeciones constitucionales o legales- del tribunaladministrativo correspondiente. ?Los tribunales se pronunciarán mediantesentencia de única instancia, pero la competencia para fallar podría serexcepcionalmente asumida por el Consejo de Estado?.En el libro se sostiene que "Es indiscutible que laSala de Consulta y Servicio Civil hace parte de la jurisdicción de loContencioso Administrativo y a diferencia de la función consultiva, la decisiónpor medio de la cual se resuelve sobre la legalidad de un convenio de derechopúblico interno tiene carácter vinculante?. A esta frase solo observaría que enmi sentir la función consultiva del Consejo de Estado -y de la jurisdicción!-puede entenderse en sentido limitado o en sentido lato, y que se podría interpretar(en sentido lato) que todo lo que no es jurisdiccional o administrativo, esconsultivo.Germán Alberto Bula Escobar Magistrado y Expresidente delConsejo de Estado