El abuso del poder disciplinario en actos administrativos

Gracias a la jurisprudencia proveniente del Consejo deEstado, y de la Corte Constitucional, y en virtud a que la acción disciplinariatiene como objeto fundamental, tutelar los fines enmarcados dentro de lafunción pública, el respeto al debido proceso dentro de un EstadoConstitucional y Convencional de derecho, el cumplimiento e implementación detodas las garantías constitucionalmente reconocidas dentro del proceso; se halimitado el exceso y abuso de la facultad disciplinaria por parte de losTribunales de cierre de la jurisdicción contenciosa y constitucional;desviaciones que surgen en un orden jerárquico de poder.Se estudiarán providencias judiciales desarrolladas en elmarco del respeto a la prevalencia del contenido sustancial de la disposiciónconstitucional, legal o reglamentaria a aplicar, donde el controljurisdiccional del juez contencioso, deja de ser restringido, limitado o formaly, por el contrario se convierte en un control específico, integral y pleno,cobijado bajo unos criterios de apreciación y valoración probatorias, ajustadosa los principios y postulados contemplados en la Constitución Política deColombia de 1991 y demás instrumentos de orden internacional dentro del procesodisciplinario. Considerando en gran medida y como arma de un buen abogado, elmanejo del discurso, quien por fuerza propia tiene la facultad de hacer cambiaruna decisión a través de la argumentación jurídica; materializados en loscontextos en particular, a través de los medios de control establecidos por elordenamiento jurídico colombiano.En ese orden de ideas, este libro se estructuró a partir delplantea- miento de la pregunta ¿Cómo? la violación indirecta de la normasustancial se convierte en una manifestación desviada del poder a la luz de lasentencia de unificación devenida del proceso No 11-001-03-25-000-2011-00-316-00 proferida por el Consejo de Estado el 09 de agosto de 2016en el marco de un proceso administrativo disciplinario, dentro de lascompetencias designadas constitucionalmente a la Procuraduría General de laNación.Fragmento tomado de la Introducción