La responsabilidad disciplinaria de los servidores públicos a la luz de las normas de derecho blando

El objetivo general de este trabajo investigativo en laMaestría de Derecho del Estado con énfasis en Gobierno y Desarrollo de lasEntidades Territoriales programa que pertenece al Departamento del DerechoAdministrativo de la Universidad Externado de Colombia, es la de demostrar lapresunta responsabilidad disciplinaria que pueda existir derivado de losdeberes, responsabilidades y faltas en el que pueda incurrir todo servidorpúblico, desprendido del artículo 38 de la Ley 1952 de 2019 del nuevo CódigoGeneral Disciplinario (o bien artículo 34 de la Ley 734 de 2002), en lo que serefiere a la facultad de las autoridades administrativas en poder disciplinar alos empleados estatales que no cumplan con las reservas de instruccionesimpartidas, exactamente en lo que se refiere a: "Las órdenes superioresemitidas por funcionario competente?, en este caso principalmente de: directivas,circulares, protocolos, recomendaciones, instructivos, etc.Lo que se quiere dar entender como justificación es que el"principio de tipicidad" en materia disciplinaria, a diferencia deotras manifestaciones del ius puniendi como lo es el derecho penal delictivo(criminal), y en razón de la naturaleza de las normas, los comportamientosreprochables, el ámbito de utilización, los bienes protegidos -deberesfuncionales- y el objeto de la sanción no tenga la misma rigidez que la quetiene una norma dura (decreto, resoluciones, leyes...) al momento de investigar/sancionardisciplinariamente a los distintos servidores estatales, lo que no impide quese requiera en este ámbito del derecho un mínimo de garantías en la descripciónde las conductas ilícitas y la predeterminación de la sanción en consonanciacon el principio de reserva.Fragmento tomado de la Introducción